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文/戚耀琪

据全国人大代表,湖南科力尔电机集团股份有限公司董事长、总经理聂鹏举了解,目前火车票改签不便之处包括以下方面:列车开车前48小时以内的,不能办理票面日期之后的改签。一张车票只能办理一次改签,改签之后不能再次改签。列车发车后直达票不能改签中转票。直达票在列车发车前,若乘车人没有赶上车,按规定只能改签成当天直达票,不能改签中转票,也不能办理退票,若当天无可改签直达票则车票只能作废。

鉴于以上原因,聂鹏举向十四届全国人大一次会议提出《关于优化火车票改签规定的建议》。他建议,旅客可改签至车票日期24小时以内的其他列车,改签至车票日期24小时以前的列车不收取改签手续费,改签至车票日期24小时之后的列车收取票面价格10%作为改签手续费。一张车票可办理2次改签,第二次改签时收取票面价格10%作为改签手续费,第二次改签期限仅限于原始票面日期24小时内。

对聂鹏举代表的建议,笔者深表赞同。在互联网技术与大数据运用的当下,列车票源全部上网,旅客根据自己的需求随时购买和撤销,这应该是一件在技术上不难实现的事情。别说48小时、24小时,即使在开车前半小时变更,恐怕也不存在难以克服的技术问题。

至于所谓的“手续”,在后台服务器上就能根据指令执行,是能够“秒办”的。在电商平台退货,就是瞬间能完成的。何况实现电子化之后,购票退票无非都是通过一条信息,完全没有物理实体的搬运。实在想不明白,这个手续消耗了什么人力成本,需要多少只“手”才能完成。

因此,目前的手续费更像是一种“惩罚”机制,就是要旅客能够按照约定的时间到位消费,否则可能面临一定的经济损失。其中逻辑大概是:如果大家都买了票,到时退票的人多了,“高铁的运力就浪费了”。但如果高铁的运行实现充分市场化,那么就能从过往的运营规律中推断出目前的实际客流量,每月甚至每周动态增加或减少班次,做到供需合理匹配。反倒是改签自由度的降低,可能造成一部分旅客不得不放弃出行,且要缴纳“费用”,而放弃的座位也无法被其他想改签的旅客获得,由此造成隐形的短缺和浪费。

当下的高铁已经具有更加强烈的公众性,尤其是短途城际之间的列车,每小时一趟甚至几趟,随到随上,近乎实现了公交化。因此包括安检、候车、改签等一系列的便利性,会直接影响客流的增长率。这个时候如果不优化相关规定,可能导致效率的损失。

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