湛江经济与生态比翼齐飞，推动高质量发展

【资料图】

羊城晚报全媒体记者 全良波 袁增伟

湛江首条高铁隧道主体工程完工、湛钢全力以赴冲刺三号高炉点火、调顺跨海大桥正式开通、再次跻身中国地市品牌百强……党的十八大以来，湛江紧紧抓住高质量、跨越式发展战略机遇，取得了显著成绩。

当前，湛江正以工业化、生态化、数字化深度融合为引领实现动力变革，以加快大园区建设、推进大文旅开发、深化大数据应用为抓手，奋力跑出高质量发展“加速度”，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极。

世界500强企业抢滩登陆

夜幕降临，华灯初上。位于雷州半岛的东海岛，成群结队的工人从钢铁石化园区涌出，奔向繁华的市区、城镇、集市。近年来，东海岛上的部分滩涂、红土变成现代产业园，成为湛江经济发展的新引擎。

钢铁，是这座海岛开创湛江大工业“主战场”的原点。中冶宝钢践行“简单、高效、低成本、高质量”管理理念，投资建设面积约150亩配套产业园，坐拥占地面积25.4亩独立包装材料生产基地。经过7年的发展，中冶宝钢的规模从原来几十人发展到现在的近5000人，为湛江钢铁提供了全天候、全流程、全产业链、全生命周期的冶金运营服务。

从2012年5月在东海岛正式动工开始，中冶宝钢拉开了湛江现代临港产业快速发展的序幕。随着玉湛高速、东海岛跨海大桥、东海岛铁路陆续开通，进岛公路网不断完善，工业“主战场”的“任督二脉”彻底打通，释放出巨大的活力。人流、物流、资金流急速集聚，推动钢铁、石化等产业链条向西南方向发展，产业链条和经济腹地得以延伸。

如今的东海岛，中科炼化、湛江钢铁、巴斯夫三大投资均超100亿美元的“巨无霸”产业项目三足鼎立。全国各地的钢铁人才、精密器械来到这片热土，按下大工业建设的“加速键”。日前，随着由液化空气集团投资的项目开工，又一世界500强企业落户湛江东海岛。这座中国第五大、广东第一大岛屿已云集近10家世界500强工业企业。

据统计，以钢铁项目落户为起点，东海岛近10年来先后引进60多个重大项目，总投资约1960亿元。钢铁、石化等产业“航母”配套产业链不断延伸，推动湛江成为华南地区现代化临港重大产业的集聚基地。

产业是经济发展的引擎与支柱，湛江以“四篇文章”“五大产业发展计划”为抓手，以重大工业项目为龙头，以产业园区为载体，以创新驱动为引领，着力发展现代产业，推动经济体系优化升级。去年开始，湛江瞄准“全省最大工业园区”的目标，以雷州奋勇片区、东海岛片区和乌石片区为重点，依托交通主干道科学谋划布局，谋划建设500平方公里以上的大型产业园区。

构建大港口大路网大航空交通网

今年3月24日，随着HU7043航班平稳起飞，湛江吴川机场正式试运行。作为广东四大地区性枢纽机场之一，湛江吴川机场飞行区等级为4E，具备直航欧美的能力。这座万众期待的新机场，甩掉了那些曾贴在湛江身上的“偏”“远”“慢”等标签，带动这座城市再次起飞。

近年来，湛江以打造高水平全国性综合交通枢纽为目标，加快构建以大港口、大路网、大航空为主骨架的现代化立体交通网络，推动交通基础设施建设取得历史性突破。便捷的交通网络，大大缩短了湛江与外界的时空距离，为城市发展提供了更为坚实的支撑。

向海而生、因港而兴，湛江凭借深水良港的核心优势，加快推进港口型国家物流枢纽建设。2021年，湛江港40万吨级航道、霞山港区40万吨级散货码头建成投用，湛江港成为华南和西南首个具备接卸满载40万吨级船舶的世界级深水港。全球最大的客滚轮渡码头徐闻港2020年9月建成开港，琼州海峡海上航程缩短1/3以上。在港口发展的强力带动下，湛江成为全省唯一参与西部陆海新通道建设的城市。

与此同时，湛江加快建设高效互联的铁路网。2019年，《湛江铁路枢纽总图规划》获得批复，湛江成为广东第三个全国铁路枢纽城市，目前正加快构建“五龙入湛”和“县县通高铁”的大交通格局。2020年7月，深湛高铁江湛段建成通车，标志着湛江正式迈入高铁时代。广湛高铁建设进展顺利，建成通车后将与广州中心城区实现1.5小时互达。

打造万亩级红树林示范区

近年来，湛江全力建设省域副中心城市，城市面貌、产业格局都发生翻天覆地的可喜变化。以加快实现“双碳”国家战略为导向，湛江正凝心聚力建设“红树林之城”，挖掘生态、经济、科研、人文“四大优势”，激活工业化、生态化、数字化融合发展新引擎，探索生态优先、绿色低碳高质量发展之路。

广东省湛江市拥有9960公顷红树林，占全国红树林面积33%，是我国面积最大的红树林自然保护区。自古以来，湛江人民对红树林饱含情感。

在湛江市坡头区乾塘镇陈氏大宗祠里，立着一块“禁伐葭丁碑”，距今已有150多年历史。“葭丁树”就是红树，碑文内容以村规民约的形式，严禁各种违规砍伐红树的行为。这是湛江人民敬畏自然、热爱自然、保护自然的生动缩影。

湛江以红树林保护修复为牵引，加快打造万亩级红树林示范区，持续优化生物多样性保护空间，加快完善生物多样性保护政策法规，着力提升生物安全管理水平，打造生物多样性保护的“湛江范本”；以红树林开发利用为切口，积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，加快推进生态产业化、产业生态化，建立利益导向机制，构建生态产品价值实现的“湛江机制”。

湛江切实把打造“红树林之城”、推进“蓝碳”开发交易作为塑造湛江绿色发展新优势的现实需要，努力走出一条生态与经济双赢的发展之路，让湛江成为广东生态建设的新亮点。

成长

廉江高桥红树林管理站站长林广旋：

红树林精神与湛江一脉相承

在湛江蔚蓝海洋与红褐陆地邂逅的潮间带，伫立着一段段绿色的“海上长城”——红树林。湛江廉江高桥红树林管理站站长林广旋守护红树林已有20个年头。近年来，看着红树林不断得到保护、修复、发展，他喜上眉梢。在他眼里，红树林精神呼应湛江发展的每一个潮涨潮落，与湛江一脉相承，建设红树林之城彰显了湛江的绿色发展决心。

退塘还林再造绿洲

走进广东湛江红树林国家级自然保护区高桥管理站，红树林立定在海滩涂之中，挺起倔强的躯体改善生态环境。从高空上俯瞰，碧空如洗，点点白鹭低空盘旋，在这绿色锦毯上雀跃。一个个实时监控画面整齐划一，监控触角覆盖整个片区，无人机巡航在高空中来回穿梭，透过手机APP，各类监测指标跃然屏上。

10年来，红树林保护海岸、守护耕地的作用已家喻户晓。随着经济发展和生态保护意识的提高，湛江大力推进退塘还林。“去年，高桥保护区核心区内的非法养殖场全部完成清退。”林广旋告诉记者，在过去护林队伍日常巡护的基础上，现在新增的数字化技术能够实时反馈巡护情况，打通信息流通梗阻，更好地提高红树林的生物多样性，提高生态环保功能。

站在保护区栈道上，既能看到连绵的绿色长廊，又能看到鹭鸟林中飞，绵延的红树林构成一幅秀丽画卷，让人顿生世外桃源之感。

随着红树林保护力度不断加强，生物多样性的美丽生态逐渐显现出来。林广旋表示，就鸟类而言，在2005年的红树林共观测到194种鸟类，而目前这个数据已经增加到311种。“特别是近年来，观察到的鸟类越来越多，可见红树林修复、保护卓有成效。”

去年，林广旋带领队员在雷州半岛上发现近20亩珍稀的小花老鼠簕纯林。他介绍，对我国大陆来说，这是小花老鼠簕最大的野生种群，对植物资源本底调查来说非常珍贵。这个颠覆性的发现，也将擦亮红树林国家级自然保护区的招牌。

林广旋的日常工作，除了资源监测、生态保护外，也要开展科普宣教。他告诉记者，高桥保护区自建立以来，在红树林资源管护、科研发展和环保宣传教育等各方面都取得了很大成效，已建立了红树林湿地生态系统国家定位观测研究站、国家级陆生野生动物疫源疫病监测站、国家红树林种植攻关基地、中荷红树林合作项目实验基地等，每年接待5万多名访客。

持续发展助力腾飞

去年，湛江吹响打造“红树林之城”号角，加强红树林生态整体保护、红树林生态修复和红树林自然保护地管理，启动高质量发展绿色引擎，打造广东生态建设的新名片。

在林广旋眼里，这不仅能为老百姓提供更美好的生态环境，还可以依托独特而丰富的红树林资源，发展更多可持续的生态项目，助力经济社会发展。

林广旋认为，红树林精神代表着湛江人对生命的不屈不挠，对工作的持之以恒，对事物的认真负责。去年年底，湛江提出打造“红树林之城”。“我非常振奋，也非常支持。我们对红树林要做到保护、修复、发展，要恢复、增加红树林面积，不断提高红树林的生物多样性，更要发挥它的生态功能。”他说道。

“红树林除了改善生态，还有很多文章可以做。”林广旋表示，红树林拥有独特的生态系统和深厚的人文精神内涵，是优良的天然科教文旅场所。湛江可以力促农文旅融合发展，发展休闲农业、创意农业、观光农业等新业态，提高农副产品深加工附加值，打造乡村振兴示范带。

变迁

海上蓝色粮仓

水产向深海挺进 打造全球产业高地

湛江三面临海，自古以来就因海洋生物资源丰富闻名海内外。十多年以来，随着数字技术的深入发展，数字应用正在湛江水产产业广泛落地，打造全球产业高地。根据《关于推动湛江市水产产业高质量发展意见》，到2026年，湛江争取建成5000个大型深水网箱、5—10个深远海大型智能化养殖平台、4个国家级海洋牧场，构建大型海上“蓝色粮仓”，打造游客向往的“海上草原”。

十年磨剑挺向深海

从遂溪草潭镇草潭码头乘坐快艇，大约30分钟便可到达湛江汇富海洋科技有限公司的养殖基地。几个渔民从大船上卸下几袋饲料装到小船上，开往不远处的深海网箱。饲料甫一倒入，平静的网箱里，鱼儿欢欣雀跃起来。

像这样的深海网箱，湛江一共有3300多个，数量占全省2/3。湛江水产产业自20世纪80年代起步，逐步发展为全省深海网箱养殖第一大市，拥有广东省首个深水网箱养殖优势产区产业园。

回首过去十年，湛江水产发展是一次向深蓝挺进的过程。2012年，湛江港湾开展渔业设施清障行动，特呈岛渔民淘汰了传统小型网箱，组建合作社进入产业园区发展深海网箱养殖。2014年，湛江出台《湛江市外海深水网箱养殖发展规划（2015～2020年）》，以特呈、东海岛、西连、乌石、草潭5个深海网箱养殖核心区，将雷州湾和北部湾连接成为深海养殖产业带。2020年，湛江成功申报省首个深水网箱产业带项目，获得国家1.5亿元资金扶持。在这一时期，80米至100米周长的深海网箱频频现身蓝海。

目前，湛江从网箱制造、网具生产，到深海养殖鱼类饲料生产与经销，到鱼类养殖、收购、加工、销售等环节的深海养殖产业链条日趋完善，年产值100亿元，带动近10万人就业。

未来，湛江将立足资源禀赋与特色，将深海网箱养殖作为主攻研究方向之一，引导网箱制造、水产苗种、深海养殖、产品深加工等关联产业集群式发展，做大做强深海养殖产业集群。

科技赋能产业升级

广东恒兴集团有限公司首创的智能池塘养殖系统已投入使用，“靠天吃饭”变为可视可控。恒兴公司对水产养殖全过程进行数据采集和存储，为全产业链提供强有力的保驾护航和数字化管控，促使渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。

湛江现有水产品加工企业203家，年加工能力100万吨，年产量60多万吨，成为全国重要的水产养殖、加工、流通和出口基地，已形成了包括种苗、养殖、加工、流通等环节，跨饲料生产、生物药物、装备制造等多行业于一体的完整产业链，年产值500多亿元，从业人员100多万人。

这是湛江坚持工业化、生态化、数字化融合发展理念的生动实践。湛江以工业化理念重塑水产产业链、价值链，完善提升从“养殖”到“餐桌”全产业链；以生态化理念实现水产产业发展高品质、可持续，在资源保护、生态养殖、守住底线上下功夫，打造水产行业“绿色标杆”；以数字化理念驱动水产产业提效能、激活力，用好数字技术、数据资源、数字平台，抢占全球水产产业链制高点。

下一步，湛江将积极引导水产企业开展数字化改造，打造一批智慧水产养殖示范基地；加快推进水产产业数据全面采集，实现科学养殖、精准养殖；加快推进生产运行、经营管理、营销服务等多环节融为一体的信息化平台建设，努力在全球水产产业中争取更大话语权、定价权，形成水产产业的“湛江指数”。

数看发展

●2012年湛江地区生产总值为1900亿元，2021年达到3559.9亿元。

●2012年，湛江固定资产投资完成572.3亿元，2021年完成1376.08亿元，增速排名全省第三。

●2021年，全国名特优新农产品从无到有增至40个，拥有农业龙头企业214家、省级以上现代农业产业园21个；地理标志证明商标16个，数量居全省第一。

●2021年，新增5G基站3627座，实现5G网络“镇镇通”、4G网络“村村通”，光纤用户、百兆光纤用户占比分别达97.28%、95.59%，成为全球首个全光VR商用试点城市、全国首批“双千兆”建设示范城市。

●粤西唯一干线机场湛江吴川机场试运行。湛江港升级为华南地区唯一通航40万吨船舶的世界级深水港口；全球最大的客滚轮渡码头徐闻港建成开港。