文/羊城晚报全媒体记者 刘嘉文
图/受访者供图
(资料图片)
中国式商量是什么?商量,其实就是全过程的民主践行的过程。政协委员就是这样一道连接的桥梁,将人民的呼声传达出去,寻求一个最和谐的解决方案。
1月5日,由中央网信办网络传播局、人民政协报社指导,人民政协网主办,中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持的“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动走进广州市政协常委曹志伟工作室。
全国首个委员个人工作室
曹志伟委员工作室成立于2012年,是全国首个委员个人工作室。2021年曹志伟委员工作室获评全国首届人民政协“杰出委员工作室”荣誉称号,被视为政协委员履职、创新参与全过程人民民主的优秀范例。活动现场,王河、颜盛繁、徐强、邓兆萍、吴琨、陈筱棠、张莹、刘根生、朱天芳、熊伟国等委员相继就讲好“中国式商量”故事,与媒体记者分享参与全过程人民民主的履职经历与履职感受。
“原本审批一个建设项目需799个审批工作日,后来缩短至最少只要50个工作日。”活动中,曹志伟分享了他参与深化行政审批制度的一段往事……
2013年广州市两会上,曹志伟公布了一张长达4.4米的“万里审批图”,并提出改革建议,引发社会关注。在这张图上,可以看出,一个投资建设项目从设立到验收要经过20个委、办、局,53个处、室、中心、站,100个审批环节,总共盖108个章,缴纳36项行政收费。该图直接反映了企业办事的难度。
“万里审批图”成为一把丈量改革的标尺。此后不久,广州成立专题领导小组开始着手流程简化,行政审批制度1.0改革启动。但改革并非一帆风顺。“改革是针针见血刀刀见肉,有些时候,一个问题的解决需要具有一定的客观条件,受限于社会发展等因素,痛点难以消除或许是时机不够成熟。”对此,曹志伟表示,作为政协委员,在调研中发现问题,不能只是“摸一下”。需要持续跟踪关注,提出切实可行的建议和及时可用的措施。“10年间,我一直与政府部门并肩作战,提出1.0、2.0、3.0、4.0版改革建议,绘制优化后的审批流程图,帮助政府部门在加强监管的同时降低企业的时间成本,优化营商环境。” 曹志伟说道。
简化计生证办理手续、网约车合法规范化运营、三岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除......抓住“小切口”里的大民生,曹志伟委员工作室用十年时间来探索实践。
莫嫌提案小,民生福利大
在媒体交流现场,广州市政协委 员、民革广州市委会常委、广州中源咨询有限公司总经理刘根生表示:“2019年,我提出高铁地铁换乘免安检的提案,但跨部门之间的相互沟通和认可需要多方参与,推动提案落地历经了一年的时间。现在,广州站、广州东站、南站都实现了换乘免安检,每位乘客都享受到减少的‘5分钟’。”
今年他将带着经济类提案与民生提案进入会场探讨。“比如广州街道上的井盖与路面高差过大,按照相关技术标准目前广州大街上井盖不达标率可能过半。这不仅影响开车的舒适度,而且汽车经过发出的噪声也影响市民休息。”
对于“中国式商量”,这些委员这样想
在接受媒体提问环节中,广州市政协委员、广东国智律师事务所副主任、高级合伙人朱天芳表示:“ 我觉得中国式的 商量 更多的是一种和谐,或者说它是一种对现有情况寻求解决方法的一条道路。 政协委员就是这样一道连接的桥梁,在不违反现有规定的情况之下,最终寻求一个最和谐的解决方案。”
“ 作为政协委员,要讲真话,讲实话。 ”广州市政协委员、好普集团董事长颜盛繁说道。“ 老百姓需要我们讲真话,委员联系人民,背后有很多人民群众,我们把真话实话告诉我们的 党和政府 ,他们在做决策的时候才会知道,人民想什么,社会需要什么。只有这样, 我们 的建言献策,才是接地气的 。”
越秀区政协委员 、 卓越市场研究董事长,中国信息协会市场研究业分会副会长熊伟国 表示,“‘中国式商量’就是发现和提出问题后,政府不仅仅是给予回复,还希望你对回复做出评价。不管是小切口还是大切口,你把一些意见弄通、弄透,把人民的需求提出来。国家有一个长远的战略规划,才能去共同把人民的美好的愿望实现。”