文/羊城晚报全媒体记者 侯梦菲 通讯员 区志宏

图/羊城晚报全媒体记者 宋金峪

“回顾过去五年履职经历，我所提的几件建议能够得到落实，切切实实为群众办实事，我感到十分荣幸。” 省人大代表、广东凌志律师事务所主任张杰如是说。

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当选省十三届人大代表后，张杰一直把履行人大代表职责作为首要任务，共领衔提出十几件代表建议。深入基层倾听民意、认真履职撰写建议、积极沟通推动落实……过去五年，他交上了一份高质量的 “代表履职答卷”，以实际行动践行全过程人民民主。

一切工作为代表履职让路

身为律所的负责人，张杰工作很忙。但他深知代表肩上的重任，他给自己定了一条规矩：始终把履行人大代表职责作为首要任务，一切工作为代表工作让路！他是这样想的，也是这样做的。

“作为江门代表团的代表小组长、召集人，每次小组活动、调研和视察，我都认真做好协调服务工作，和代表们深入基层、听取民情、收集素材。”张杰说，要真正发挥好人大代表的作用，必须做好前期调研工作，进而提出有质量、可操作的建议，以建议的办理推进民生改善。

交通领域，是张杰关注的重点之一。今年10月，深茂铁路深圳至江门段全线开工建设。这个项目的积极推进，离不开张杰所提的代表建议。

2018年，深茂铁路江门至茂名段已建成通车，但江门至深圳段由于未完成可研批复而未能动工建设，成为粤港澳大湾区东西两翼沟通的瓶颈。

“茂名、江门的市民去深圳，必须北上绕道广州，转乘广深高铁才能抵达。”张杰说，2018年、2019年他先后提出了《关于加快推进深茂铁路深圳至江门段动工建设的建议》《关于实现深茂铁路深圳至江门段年内动工建设的建议》等，这些建议得到有关部门的重视，深茂铁路深圳至江门段于2020年7月正式启动建设，2021年进行重点工程部分的建设，今年10月全线开工建设。

关注行业痛点积极建言

作为一名律师，张杰还非常关注律师行业的痛点。“会见难”“阅卷难”“取证难”一直是律师执业的难题。

“2018年，是广东省开展刑事案件律师辩护全覆盖试点的第一年，全省看守所律师会见室紧缺的问题相对突出。”张杰说，对此，他提交了落实刑事辩护全覆盖增加看守所律师会见室的建议。

为了提好这件建议，张杰不仅搜集了江门全市刑事辩护的基础数据，还通过微信群向律师同行了解全省各地看守所律师会见室的情况，并收集解决律师“会见难”问题的意见和建议。

由于建议质量高，该建议被省人大常委会列为当年的重点督办建议。在建议办理的过程中，他积极参与相关部门组织的各种协调会、座谈会。“最终，在省人大常委会的有力督办，以及省公安厅、省司法厅等部门的大力支持下，代表建议取得了很好的效果。”张杰介绍，广东全省看守所律师会见室在原来561间的基础上，新增了1210间，目前总数达到1771间，对推动广东的司法文明建设、维护被告人的合法权益、保障律师的执业权利起到积极的作用。

积极践行全过程人民民主

今年1月，张杰走上省十三届人大五次会议的“代表通道”，讲述“国字号”基层立法联系点在江门生根发芽的故事，生动介绍全过程人民民主的广东实践。

“人大代表来自人民、代表人民，在全过程人民民主中发挥着重要作用。”张杰认为，作为省人大代表，最重要的就是真正代表人民群众的利益、反映群众呼声，以实际行动践行全过程人民民主。

民生无小事，枝叶总关情。张杰还记得，在一次代表活动中，一位退休的陈阿姨向他反映：由于得了恶性肿瘤，她每季度就医都要花费近3000元。但根据相关政策，陈阿姨每个月的医保报销上限为1200元，剩余部分只能个人承担。

面对群众的信任，张杰迅速将情况反馈给相关部门。不久后，他就收到江门市医保部门的答复：下一步，在调整医保待遇政策时将吸纳代表建议，保障参保群众医疗待遇。在新政出台前，将“陈阿姨们”的医保报销方式改为按季报销，每季不超3600元，减轻群众就医负担。

12月19日，江门市十六届人大二次会议依法选举出36名省十四届人大代表，张杰名列其中。“根据法律规定，我的代表资格还须报省人大常委会确认。”张杰说，如果能连任省人大代表，他在今后的履职中，将进一步密切联系群众，主动汲取民智，在践行全过程人民民主的过程中更好发挥人大代表的作用。