文、图/羊城晚报全媒体记者 付怡
连日来，广东省安委办、省应急管理厅在全省各地开展安全生产专家指导服务。近日，记者跟随专家组到广佛大桥、火炉山隧道、南中高速等广州重要的道路桥梁工程项目，开展为期2天的安全生产指导服务。在检查中，专家组发现，这几个大型工程项目安全生产风险总体可控，但在大型设备安全管理、应急演练开展等工作方面还有欠缺，建议项目参建方加强管理，及时整改。
在广佛大桥施工现场，专家检查浮吊船
(资料图片仅供参考)
据悉，本次专家指导服务从8月初开始至10月底结束，旨在借助专家专业知识力量，为企业安全生产“把脉问诊”，解决企业查不出问题或查出来解决不了等难题。
在广佛大桥施工现场，专家检查栈桥安全
广佛大桥施工现场有三艘渔船未驶离
项目一：广佛大桥系统工程项目
广佛大桥东起大坦沙岛，跨珠江水道，西接佛山南海区建设大道，规划为金沙洲地区与广州主城区重要通道，于2020年12月25日正式开工。大桥建成后，将极大缓解金沙洲大桥的交通压力，助力广佛两地沟通交流和经济发展。大桥项目施工单位是中国水利水电第十四工程局。
9月7日，专家组来到广佛大桥系统工程（一期）进行指导服务。广佛大桥主墩塔座施工便桥平台位于珠江西航道中央。走过栈桥时，专家组发现，栈桥下水域有3艘小渔船靠近栈桥附近捕鱼，未及时驱离施工区域。“栈桥、围堰安全监测点应该设置标识警示，提醒渔民和其他附近人员注意安全，不要靠近，加强对监测点的保护。”专家提醒道。
在施工平台相邻的水域中，有一座大型浮吊船。专家组发现，浮吊船的吊钩比较老旧。为此，专家组专门查阅了主要施工机械进场审报表等手续文件。经过现场检查和相关文件的查阅，专家组提醒项目方，要加强大型设备的安全管理，浮吊船在作业前应当对吊臂、吊索具等开展全面检测和验收，合格后才能开展作业。
“履带式起重机作业时，部分栈桥贝雷片的连接节点未设在钢管桩上。履带式起重机这么重，如果站位点不合格，栈桥极有可能发生垮塌。”专家组在检查施工平台上履带式起重机后表示，项目组需按照方案要求复核，重新设置履带式起重机作业站位点。此外，专家组还提出，起重作业覆盖范围内的二级配电箱应设置双层防护棚。
当天的检查中，专家组现场检查了钢栈桥和主塔墩柱，主要查看了关键岗位人员配备、安全隐患排治、安全责任制落实和考核情况、风险分级管控等资料。
“广佛大桥（一期）现场文明施工总体做得比较好，栈桥安全防护也比较规范。”此外，专家组还对项目组工人安全生产培训工作表示了认可。“该工程项目有专门的安全培训基地，并且扎实开展了农民工安全培训。”专家组同时提出，该项目应急演练做得不够，项目部应当定期开展相应的应急演练工作。
专家组在火炉山隧道施工现场检查
项目二：火炉山隧道项目
当天，专家组还来到位于广州市天河区火炉山森林公园的火炉山隧道项目现场。该隧道线路全长约2.78千米，呈南北向穿越火炉山森林公园，主线设置为双向六车道，项目建成后将实现隧道与广汕公路的连接，形成贯穿广州中心城区南北的交通走廊。隧道项目施工单位是中铁隧道局、广州市市政集团。
火炉山隧道于2020年4月8日正式开工。目前西线已贯通。专家组在现场检查了东线掌子面，整个工程还剩余60米即可实现贯通。
检查后，专家组表示，目前项目即将完工，现场安全风险可控，项目参建各方要持之以恒做好各项风险管控措施，不可松懈、大意。
“贯通段施工区和材料堆放区应做好安全警示和照明，车辆通行应严格限速，并加强交通管制。”同时，专家组建议项目参建各方继续做好爆破作业安全管控，作业人员要做好防掉块安全措施；东线掌子面爆破作业应控制好药量，局部围岩不良处应采取锚喷支护等加强措施，确保施工安全。
项目三：南中高速公路项目
此外，9月6日，专家组还到位于广州市南沙区的南沙至中山高速公路项目（以下称南中高速项目）进行了安全生产指导服务。南中高速项目是省市重点建设项目，路线全长32.4公里，是粤港澳大湾区核心区域互联互通的特大型桥梁工程和跨珠江通道体系的重要组成部分。该项目已于2020 年开工，计划2024年与深中通道同步建成通车。
在现场，专家组检查了TJ01标（施工单位是广州公路工程集团有限公司）架梁作业、墩柱施工等工点，主要查看了安全管理制度、日常安全检查记录、安全责任制落实和考核情况、风险分级管控等资料。
“从检查的情况来看，全员安全责任制落实落地，项目方按要求开展了安全管理相关工作，高空作业安全防护标准化工作也比较到位，特别是安全培训做到了标准化、个性化。”专家组总结道，“总体而言，项目各方都较好地履行了各自的安全职责。”
但检查中也发现了一些问题。专家组发现，TJ01标新垦互通主线一号桥吊梁用的自编钢丝绳编结长度不够，在边角处未做保护，钢丝绳保养不到位、锈蚀严重。此外，专家组还在J01标新垦-福安互通联络线现场发现，有一台汽车起重机缺少防冲顶装置。
对以上发现的问题，专家组建议，建设单位广州交投集团要履行好首要责任，监理单位广东华路交通科技有限公司要加强对危大工程（即危险性较大的分部分项工程）的旁站监督，并做好旁站记录。同时，项目管理处要加强对施工单位重大危险源辨识及预控措施的审核，督促制定工程技术、培训、防护、应急处置等方面的措施，并监督执行。
