南粤春来早，奋进新一年。1月28日，新春开年首个工作日，茂名市县域暨四大平台高质量发展现场交流会将拉开序幕。

从28日下午至31日，期间用3天时间，茂名市四套班子成员、各区（县级市）、经济功能区党政班子成员和市直部门主要负责人将组成考察团，奔赴各区（县级市）和四大平台实地考察、现场打分。

看一看、比一比，找差距、补短板、抓落实，为县域和平台发展把脉，是茂名的例牌动作，至今已是连续第9年举行。高质量发展是今年现场交流会最突出的主题。

(相关资料图)

在全省高质量发展大会召开，广东“百县千镇万村高质量发展工程”全面推进，茂名城市发展、县域振兴与乡村建设加快同频共振的背景下，此次开年大考，如何发挥“指挥棒”作用推动县域及平台高质量发展，备受关注，值得期待。

一

突出县域振兴，高水平谋划推进城乡区域协调发展，实施“百县千镇万村高质量发展工程”，这是省委十三届二次全会的重要部署。

一分部署、九分落实，强化落地落实的政策机制支撑至关重要。茂名自2014年起举办的县域和平台现场交流会，实质就是从制度机制方面创新探索，强化落地落实。

去年现场交流会上，考察团在高州市产业孵化园项目考察。

8年来，现场交流会累计观摩和测评茂名各区（县级市）和各大平台的重点项目584个，发挥高质量发展“指挥棒”的作用，有力推动了县域和平台高质量发展。

——这是一项制度机制的创新。

茂名把握高质量发展的内涵要求，现场测评设置有“产业发展、交通建设、生态环保、创新驱动、城镇和乡村建设”五大测评板块，强化测评导向，让各地做有目标、干有方向。

实地考察、现场打分，就是要推动各地按照“城市定位—功能分区—产业集聚—项目建设”发展逻辑，立足自身禀赋资源、产业基础和优势，主动谋划布局重点项目，全力推动项目建设提速增效。

——这是一个共鉴共进的平台。

现场交流会组通过“走、看、听、学”的方式开展实地考察，集中展示各地发展成效，查找存在问题与不足，促进各区（县级市）和各大平台互比互学、共鉴共进，对标对表、比学赶超，营造全市上下谋发展抓发展的浓厚氛围。

——这是一系列实干兴茂的推力。

现场发放测评调查问卷，经联合汇总，计算出各区（县级市）及各大平台的好评率及综合排位；按五大测评板块分别评选出县域发展、各大平台最满意项目，以及2个经验先进项目和2个特色项目，形成测评结果，并在全市进行通报……现场交流会不是走马观花，而是实打实的考评PK，通过将测评结果转为“成果展评加分”，并列入茂名高质量发展综合绩效评价体系加减分项进行运用。各地不甘示弱，创先争优、你追我赶，推动部署落地落实。

自胜者强，自强者胜。2018年广东省实施高质量发展综合绩效评价以来，茂名市成绩和排位逐年提高。2021年，茂名取得在沿海经济带（东西两翼）城市中排第三名的好成绩。在赛迪顾问发布的“2022年广东省百强区县榜单”中，茂名市5个区（县级市）全部上榜。茂名地区生产总值从2014年的2349亿元增至2021年的3698.1亿元，增长57.4%。

茂名向海而兴，向海图强。柯大 摄

二

当前，全省上下把高质量发展作为现代化建设的首要任务和总抓手，把聚焦高质量发展作为强烈共识和重要方法论，以高质量发展的步步推进，赢得现代化建设的节节胜利。

今年的现场交流会聚焦高质量发展这个核心主题，将其写入了活动名称，传递出引领高质量发展的鲜明信号。

突出县域振兴、打造高水平平台，是茂名高质量发展的两个突出抓手，囊括了交流会实地考察的全部对象。

碧水绕城、江映蓝天，化州城区绿色生态美景入画来。钟叶苗 摄

先看县域振兴——

茂名拥有茂南、电白两个区，信宜、高州、化州三个县级市，人口均超百万，资源禀赋优异。壮大县域经济，茂名具有独特优势。茂名的目标是，奋力打造县域振兴范例，在做强支撑、协调发展上展现新担当新作为。

茂名提出，以省委“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引，让县镇村各展所长，形成综合优势，打造引领特色产业发展、带动农民增收致富、支撑全市高质量发展的强富绿美新县域。

围绕“五棵树一条鱼一桌菜”，各区（县级市）做强根植性强的特色产业，从深加工、一二三产业融合做起，聚力建设1—2个特色优势产业集群；以“百墟千村振兴计划”为抓手，扎实推进“美丽圩镇”建设，建设样板墟、示范群；用好乡村振兴“一四五”工作机制，锚定功能定位，想深做透规划，建设宜居宜业和美乡村……一系列具有茂名特色的举措，推动着县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板，城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。

东华能源茂名项目试车。张鹏飞 摄

再看高水平平台打造——

经过多年努力，由茂名滨海新区、高新区、水东湾新城三大经济功能区和临空经济区组成四大发展平台。茂名正按照“城市定位—功能分区—产业集聚—项目建设”发展逻辑，推动四大平台加快成为全市高质量发展重要增长极。

产业赋能，平台先行。茂名市委十二届四次全会提出，要把高新高效、集聚集约的导向树起来，提升平台能级，让高水平平台成为“金名片”。茂名市委经济工作会议进一步提出，立足已有基础，发挥比较优势，在“巩固、转型、招引、承载”上下足功夫，构建具有茂名优势的制造业体系。

以高质量发展的确定性对冲前进路上的一切不确定性，茂名信心坚定。茂名的韧性和底气，来自大人口、大空间、大交通、大产业的支撑，来自传统产业加快改造升级，来自广阔的消费增长空间，来自茂名人民的勤劳奋发与自强不息。只有在推动高质量发展上见行见效，才能乘势而上、顺势而为，不断塑造发展新优势。

夜幕下的电白，市井繁华，充满活力。张鹏飞 摄

三

新年伊始，万象更新。各区（县级市）和四大发展平台满眼新气象。

从县域看，茂南公馆产业园一批湾区企业投资项目落地建设、电白区建筑业总部基地地标性建筑封顶、信宜市“窦州里－中国牙雕艺术馆片区”夜间经济带项目建成、高州市城区道路畅通工程打通10条城区“断头路”、化州市“一桌菜”预制菜产业园成功入选首批预制菜省级现代农业产业园……

从平台看，滨海新区东华能源烷烃资源综合利用项目建成试车、高新区茂名石化乙烯扩改搬迁安置区项目取得阶段项进展、水东湾新城南海岛智慧交通项目建设稳步推进、临空经济区中通项目即将建成运营……

结合“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，现场交流会设置不同测评板块，强化工作测评导向，为的是促使各地做有目标、干有方向，推动各地深入挖掘本地资源，每年筛选一批特色项目。更是督促各地围绕项目大干快干，建成了一批又一批的项目，提升县域高质量发展水平。

现场交流会来临，各区（县级市）和四大发展平台纷纷拿出亮点项目，全力以赴做好展示、迎接评比。据不完全统计，各区（县级市）和四大发展平台展示项目多达66个。

与此前的现场交流会相比，今年又有了一些不同之处——

首先是高质量发展主题的明确。“壹引其纲，万目皆张。”牢牢把握高质量发展这个首要任务和总抓手，把聚焦高质量发展作为强烈共识和重要方法论，体现在经济、政治、文化、社会、生态等各领域各方面，落实到具体的规划、政策、举措、项目上，在推动高质量发展上见行见效。

其次是临空经济区加入平台阵营。去年，空港资源孕育新机，临空经济区跻身新的发展平台，为茂名经济腾飞安上又一个强大引擎。因此，三大经济功能区与临空经济区构成了茂名四大发展平台。一年来，临空经济区拔地而起，抢抓机遇建设空港新城，工作成效正待检阅。不过，从实际情况出发，此次现场交流会暂未将其纳入考核PK。

最后是测评板块的增加。在此前“产业发展、交通建设、生态环保、创新驱动、城镇和乡村建设”五个板块的基础上，增加“卫生镇建设”板块，形成六个板块的较量。现场交流会不仅是一场现场考察活动，更是一场现场竞赛。根据各测评板块得票率选出一定比例的最满意项目，激发和推动各地奋勇争先、比学赶超，掀起项目建设高潮，为地方高质量发展注入动力源泉。

茂名市县域暨四大平台高质量发展现场交流会即将拉开序幕，1月31日下午召开的总结会上将公布现场参观考核评分结果。现场交流会以交流促学习，以交流促发展，激发各区（县级市）和各大平台互相学习、互相借鉴，对标对表、比学赶超，携手推动新时代新征程茂名现代化建设开好局起好步。

【统筹】刘俊

【南方日报、南方+记者】刘栋铭

【通讯员】李景尧