文/羊城晚报全媒体记者 高焓 通讯员 赵果 叶金鑫

日前，记者从广东省民政厅获悉，省民政厅严格落实民政部《关于扎实做好“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》要求，从2022年10月中旬起，全省各级民政部门及救助管理机构启动“寒冬送温暖”专项救助行动。

据悉，“寒冬送温暖”专项救助行动通过部门密切协作、加强街面主动救助、发动社会力量参与等措施，共开展街面主动巡查9700余次，派出工作人员9.0万人次，劝导、帮助街面流浪乞讨人员8353人次，发放食品、防疫及御寒物资7.5万份，为困难群众送温暖。

(相关资料图)

政策保障 主动发现

记者了解到，为做好政策保障工作，广东省民政厅结合实际情况，先后下发《关于进一步规范管理救助管理机构救助热线的通知》和《关于迅速做好全省民政领域防寒保暖工作的紧急提示》等文件。

一是部署开展对外救助服务热线的全面排查，及时维护更新号码，并定期监督检查热线电话的畅通、服务态度等情况，确保流浪乞讨人员等困难群众求助有门、有求必应。

二是要求各地救助管理机构坚持救助和防疫“两手抓”，全面梳理排查街面救助和疫情防控中的薄弱环节，及时采取针对性的措施化解风险隐患。

三是要求救助管理机构积极主动配合公安、城管等部门做好街面巡查工作，及时劝导街面流浪乞讨人员入站受助避寒。对不愿入站受助的人员，提供有效的帮助和必需的生活及防疫物品，同时通报所在街道（乡镇）重点关注和跟进服务，确保流浪乞讨人员及时得到救助服务。

强化督导 长效救助

根据疫情发展形势和天气变化，广东省民政厅多次发出工作提醒，指导各地加强街面主动救助力度，畅通救助渠道，备足御寒、食品及防疫物资，保证街面流浪乞讨人员有饭吃、有衣穿、有水喝，随时督促各地工作开展情况。

在强化督促指导方面，建立“每日一报”制度。每日收集各地专项行动进展情况，掌握底数，加强分析研判，做好指导。每天通过视频或电话等方式开展救助管理机构随机抽查，及时研判再推动，确保各项政策措施落实落地。

此外，发挥协同推进机制作用。落实民政牵头职责，积极主动做好救助工作，督促公安、城管等职能部门认真落实街面巡查职责，加强夜间和低温时段街面巡查的警力或城管力量，确保能及时发现和转介街面特殊困难流浪乞讨人员。同时，引导社会力量积极参与街面救助，群策群力，形成社会共同参与救助帮扶局面。

精准施策 落地落实

相关负责人介绍，广东各地民政部门积极面向社会宣传救助政策，发布救助服务热线电话。同时，依托广东省救助管理信息系统，不断完善“返乡流浪人员信息台账”“易走失流浪人员信息台账”，让救助更精准、更高效。

广州市在疫情期间成立民政、政法、公安、卫生健康、城管等部门组成的街面巡查督导专班，在疫情较重的海珠区人员集中露宿区域因地制宜设置临时庇护安置点，妥善安置460余人。

韶关市引入社会力量参与协助救助工作，与蜗牛公益互助会签订了合作协议，在极端天气和重大节日期间，联合蜗牛公益互助会专业寻亲队伍开展巡查，并建立常态化街头救助夜巡制度。今年以来，蜗牛公益互助会共救助流浪乞讨人员2388人次，帮助寻亲返乡116人次。

江门市启用智慧救助重点行为识别系统，设计智能分析算法，通过视频分析技术，识别预警“雪亮工程”共享街头监控视频中的疑似流浪露宿人员，通知救助管理机构工作人员前往劝导和救助，有效提高街面巡查和救助的效率，做到精准巡查、常态监测、及时救助。

据了解，下一步，广东省民政厅继续提升流浪乞讨人员救助管理服务质量，同时，倡议相关公益组织、志愿者队伍和社会爱心人士积极参与流浪乞讨人员的关爱帮扶工作，共同保障流浪乞讨人员安全温暖过冬。