文/羊城晚报全媒体记者 戚耀琪

广东省发改委近日表示，为解决企业上市、融资证明多、证明难等痛点问题，广东省发展改革委率先在全国实施信用报告代替企业无违法违规证明改革，由企业在“信用广东”网站自主打印信用报告（无违法违规证明版），代替赴相关部门办理百份无违法违规证明，此举收到了良好的社会效果。

据介绍，通过调研发现，企业申请境内上市或在资本市场融资，需要提供最近36个月没有违反相关法律法规，没有受到行政处罚且情节严重的证明材料。现行的做法是由企业及其各子公司、控股公司等到各自注册地相关行政主管部门开具无违法违规证明。由于企业往往子公司、控股公司众多，办理相关证明需要耗费大量人力物力和时间成本。

据摸查统计，2019年广州市申请上市的20家企业，累计开具了6000余份无违法违规证明，企业迫切期望能有简单、便利的方式进行办理。由于企业开具的无违法违规证明涉及的信息主要是行政处罚类信息，因此考虑将相关信息在省政务大数据中心进行数据集成，并对“信用广东”网站信用报告功能进行微改造，从而实现信用报告代替无违法违规证明“一键打印”。

为此，广东省发改委方面协调推动将出具证明涉及的领域纳入改革范围。为最大程度惠及更多企业，与无违法违规证明主要涉及的部门逐一进行沟通磋商，推动基本建设投资、人力资源社会保障、建筑市场监管、住房公积金、文化执法、安全生产、市场监管、税务（含社保缴纳）、消防安全、药品监管、医疗保障等11个领域纳入改革范围，并制定了《信用报告代替企业无违法违规证明改革实施方案》报省政府批准实施。

在数字政府建设框架下，组织涉及的省直和中直驻粤有关部门全面归集无违法违规证明需核查的监管信息，通过在省政务大数据中心编目挂接方式实时推送共享至信用广东平台，确保应归尽归、全量共享，并要求相关部门对数据的全面性、真实性、准确性负责。

依托“信用广东”网站设置便捷操作入口，通过网站开发企业信用报告无违法违规证明版，将需核查的监管信息加载到信用报告上。企业在省企业统一身份认证平台注册后，在“信用广东”网站自主“一键查询、一键打印”本企业信用报告，代替赴部门办理相关无违法违规证明。打印的信用报告可在“信用广东”网站及微信小程序进行真实性验证。

2021年10月1日上线以来，已出具信用报告5600多份，代替了6万余份无违法违规证明。根据企业反馈，信用报告的应用场景从上市、融资逐步扩大到尽调、审计等方面，既大大便利了企业的经营活动，具有在全国复制推广的价值。