水是生命之源,是生态环境的重要组成部分,关乎群众切身利益,极大影响老百姓的生活质量。南京江北新区盘城街道紧扣与群众切身利益高度相关的水生态、水安全等主题,加快推进“美丽盘城幸福河湖”建设,打造水清岸绿宜居环境,努力让百姓生活“因水而美”。

健全机制,完善网络

盘城街道是南京市22个现代农业主导型镇街之一,也是江北新区唯一的农业主导型镇街,辖区水资源丰富,共有18条河道和1处丁解大塘,河道总长约62.14千米,其中市级河道1条(滁河),区级河道2条(马汊河、朱家山河),街道级河道11条(群英河、东方天河、华宝河、团结河、七一河、天河、撇洪沟、龙天河、跃进河、新民河、永丰河),社区级河道4条(老滁河、为民河、胜天河、永丰北河)。

近年来,盘城街道以河长制为抓手,不断压实河道管理责任,成立了由街道党政主要领导担任总河长的工作领导小组,制定下发了街道河长制工作实施方案,对河长制工作作出详细的安排部署,明确目标,细化措施。设立街道、社区二级河长,并在社区设立专职巡查员,形成街道河道网络化管理体系。

按照新区河长履职要求,在巡河过程中,发现问题第一时间安排处理,明确责任部门,制定整改方案,落实整改措施,确保河道问题及时发现、快速处理。同时印发《盘城街道河长制工作会议制度》等6项工作制度,为河长制工作提供制度保障。对全街河道和重点关注河道进行详细的摸底梳理,建立河道档案,对河道存在的问题及时处理、上报。

河长履职,落实责任

街道和社区级河长按照履职要求,开展日常河道巡查工作。自2017年以来,截至目前,街道级河长已巡河1470次,社区级河长已巡河8335次。

在巡河过程中,街道级河长对发现的问题,及时安排处理,明确责任部门,制定整改方案,落实整改措施;社区级河长通过巡查巩固河道整治效果,完善巡查记录,及时对巡查中发现的问题进行处理、上报。围绕河长制工作目标,街道定期召开河长制工作推进会议,对上级通报问题、整改情况和交办督办任务整改情况进行布置、落实。确保街道河长制工作稳步推进。对上级通报问题河道召开专项整治会议,研究整治方案,掌握整治进度,对整治中出现的问题,及时进行协调。街道总河长牵头创建街道河长制工作微信群,利用微信群及时对河道治理中的困难和问题进行解答与协调,确保河道整治工作中的问题迅速有效解决。

因河施策,长效管理

街道根据河长制履职责任,加大对河道水污染、长效管理等问题动态监管,对每条河长制河道安装河长制公示牌,进一步明确各级河长监管责任。完成对主要河道排污口摸底调查,对被污染河道污染源问题进行排查,并深入开展“三个全面清理”。

针对河道岸边的养殖户要坚决予以拆除关闭,坚决清理养殖污染直排问题,并加大巡查督查力度,防止已经拆除的养殖户复养反弹;针对重点河道内乱排、乱弃、乱倒、乱建等“四乱”行为,要严厉打击,绝不手软;针对已被污染河道摸清污染源,并及时上报新区相关部门,制定整改措施,加快整治力度,确保河道污染问题得到解决。

为加强河道治理,2019年9月街道与专业第三方签订养护协议,明确养护范围、职责、内容、标准,街道依据《江北新区河道管养工作实施细则》《江北新区河道管养技术标准(试行)》和《盘城街道河道养护考核办法》对养护单位工作进行月度考核,发现问题第一时间反馈整改。

宣传发动,治管结合

街道组织各社区结合世界水日、世界环境日等各类主题开展多种形式的爱水护河宣传活动,通过发放宣传手册等,加大爱水护河宣传力度。同时,街道积极培育社会力量参与河道治管工作,在实现河道实体工程治理的同时,依托社会公众力量,形成宣传与治理同步、监督与管理并行的工作模式,根据“民间河长”选聘工作要求,已选聘民间河长18名,参与日常河道整治及巡查工作,通过制定行动清单、划片包干,明确时间节点,推动民间河长在爱水护河行动中当先锋。

当前,街道正在开展生态河道工程项目。据了解,为认真贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》《江苏省水利厅关于加快推进农村生态河道建设的指导意见》《江苏省农村生态河道建设标准的通知》(苏水农[2018]33),全面落实中央、省市关于农村水环境治理相关要求,解决农村河道淤积严重、排灌不畅、调蓄能力弱化、水质较差等实际问题,逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标,江北新区制定了《江北新区农村水环境整治三年行动实施方案》,从2020年开始,预计通过3年时间,基本消除农村劣Ⅴ类水体,使新区农村水环境质量得到明显提高。该计划包含盘城街道五条河道,其中华宝河起于陆黑路,位于华宝路东侧,向北穿星座路、新科十二路等,最终汇入永丰河内,总长约3160m,本次工程实施包括河道整治、清淤疏浚、生态修复和景观提升;永丰河起于绕城高速,沿线穿华宝路、汤盘公路,接入华宝河、跃进河,最终沿渡桥社区汇入天河内,总长约3050m,本次工程实施包括河道整治、清淤疏浚、景观提升和桥梁工程;天河起于汤盘公路,沿永渡路最终经控制闸汇入老滁河,总长约913m,本次工程实施包括河道整治、景观提升和桥梁工程;七一河起于五四组路,沿线穿双城北路、胜天路、滁河南路,接入为民河、胜天河,终于滁河泵站,总长约3900m,本次工程实施包括清淤疏浚和景观提升;东方天河上游为智能制造产业园地块,河道东侧为永丰社区,河道西侧为农田,本次工程实施包括控源截污。

目前华宝河正处于河道整治及清淤疏浚前的准备阶段,计划下周开始进行整治及清淤;永丰河涉及桥梁一座,目前已完成便道修整,计划本周施工围挡搭设完成,下周桩基进场施工,总工期两个半月,并同步开展河道整治、清淤疏浚、景观提升工作;天河涉及桥梁一座,目前正推进相关绿化改迁工作;七一河目前正进行河道两侧杂树清理工作,下一步计划对坡岸进行加固和修整;东方天河已完成控源截污相关工作。

(通讯员 陈恩杰 南京晨报/爱南京记者 卢斌)

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