“以前下班回家最头疼的是找车位，到处‘打游击’，回家晚了只好停在小区外的路边，现在好了，小区有了共享停车位。”南京市浦口区凤悦天晴小区推出共享停车位后，居民王女士直呼“幸福来得太突然”。而与王女士有相同感受的，还有众多“无固定停车泊位”的有车一族。这一可喜变化其实与一名市人大代表的建议有关。

在2021年初的南京市人代会上，华设设计集团综合交通专业总设计师邓润飞等多名市人大代表提出了“关于共享停车”的建议，该建议被市人大常委会列为重点督办建议，随后市人大常委会相关工作机构通过深入走访调研、多方合力推动，最终促成了共享停车试点前行，截至2021年底，南京全市已释放共享停车泊位8.5万多个。

【代表呼吁】

建议尽快出台政策，试点停车位“错时共享”

“停车难一直是城市发展的痛点，特别是对于南京这样一个特大城市，汽车增长的速度是非常快的。”作为来自交通设计行业的人大代表，邓润飞通过调研了解到，截至2020年，南京市注册登记机动车保有量达291万辆，其中主城150万辆。而根据城管部门牵头开展的停车位普查，主城六区停车位仅有107万个，供给率约70%。值得关注的是，南京市机动车保有量仍保持高速增长，“这说明，停车位缺口还将不断扩大。”

要解决停车难的问题，在总量没办法大面积扩大的情况下，可以将现有空间在时间上充分利用，探索“错时共享”停车模式。借鉴其他城市的试点经验，结合自己的思考，在2021年的第十六届人大四次会议上，邓润飞联合其他代表，向大会提出了“完善主城区停车资源智慧化共享平台建设、提高存量车位利用率、缓解停车矛盾”的建议。“比如，政府机关、企事业单位、商场、小区等将停车场的部分停车位拿出来，在闲置时提供给需要的车主错时停车。”邓润飞说。

【人大督办】

多地调研借鉴+7次专题会议，只为办好1个建议

“停车难”是影响城市发展的共性问题，邓润飞等人大代表的建议得到了南京市人大常委会的重视，第一时间被列为重点督办建议。

为认真回应代表的建议，有力有序推动全市“停车资源共享”工作，人代会期间，市人大常委会主任龙翔专门约见邓润飞代表，探讨南京停车资源分布不均衡的问题，就共享停车的可行性与发展前景进行分析交流。

人代会结束后不久，市人大常委会环资城建委联合市城管局成立了调研组，赴上海、杭州学习考察“停车资源共享”方面的先进经验。同时以现场座谈会、书面征集函等多种方式，征集专家学者的意见建议，多次与邓润飞代表沟通探讨，就具体建议达成一致意见，最终形成了《关于我市停车共享情况的调研报告》，提交市人大常委会讨论，供市政府参考。

就在建议督办期间，国务院印发了《关于推动城市停车设施发展的意见》，鼓励开展停车资源共享工作，支持机关、企事业单位在加强安全管理的前提下，率先向社会开放停车设施。为落实好文件精神，结合代表建议，市人大常委会先后开展7次专题督办活动，邀请邓润飞等人大代表到先行试点单位调研，取听“有车无泊位”的群众需求意见，共同推动停车共享工作的实质性进展。6月10日，龙翔召开停车资源共享工作座谈会，听取南京停车资源共享工作推进情况，进一步明确了政府各部门责任，切实把建议办好，办到让代表满意。

【政府落实】

释放8.5万共享泊位，缓解市民停车难

随着经济社会快速发展，人口集聚、车辆增加，盘活车位存量，缓解停车难是不能回避的现实需要。针对人大代表的建议，市政府召开专题会议，逐条研究《报告》中所提的意见建议，并就停车资源共享相关工作，专门印发了《南京市鼓励和促进停车资源共享利用工作的实施方案》，有力有序推动工作落实。

南京江宁率先行动，建成停车信息共享平台，推动有条件的企事业单位、住宅小区拿出部分车位实施共享。南京市城管局湛江路65号院落，在市级机关单位中率先共享了18个车位，通过试点，形成了一套共享停车参照方案，同时，联合市发改、财政、公安交管、机关事务管理局，确定了收费标准和收费通道。去年11月，浦口区实现了全区域开放共享停车资源，参与共享停车的机关事业单位有24家，国企管理停车场有16个，共计开放了1400多个共享车位。

记者从南京市城管局获悉，目前，全市机关事业单位共有360处，释放共享车位33275个;全市国企232处停车场，全部开放共享，释放共享车位52663个。有意向参与共享停车的市民，可及时关注各区政府的官方网站、“宁停车”APP及各区的微信小程序，了解共享车位公告信息，根据公告的信息及时申报。

据南京市人大常委会人代联委负责人介绍，去年人代会上，500余名人大代表共提交了470余件议案建议，截至去年12月底，已全部办结。

(通讯员 肖日东 南京晨报/爱南京记者 聂龙妃)