建立低收入人口动态监测机制是全面小康后解决城市相对贫困问题的重要任务，是防范社会救助漏底风险的重要手段。天津市民政系统瞄定全面小康后困难群体需求从生活有保障向帮扶有品质转变的特点，积极推动建设全市低收入人口动态监测机制建设，做到及时发现、精准救助、综合帮扶，切实保障好困难群众基本生活。目前，我市已完成医疗救助、失业人员、残疾人等信息汇总，已向民政部上传16.02万条低收入人口数据。

救助业务系统今日上线

天津市整合“金民工程”救助业务系统、天津居民家庭经济状况核对系统和天津“救急难”信息系统优势，初步构筑完成天津市低收入人口信息监测平台。积极推动“金民工程”救助业务系统“本地化”改造，组织全市32个乡镇(街道)开展业务系统多轮测试，进一步完善业务使用功能。“金民工程”救助业务系统于今日在全市正式上线试运行。

同时，依托天津居民家庭经济状况核对系统二期建设方案，着眼全市社会救助8+1救助体系格局，推进建设部门协同、信息共享、无缝衔接的低收入人口信息库。通过健全完善异地业务办理、返贫监测预警、移动应用服务、支出型信息查询等7个功能模块，实现困难群众主动发现、动态更新、预警处置。

依托天津社会救助信息系统和天津“救急难”平台，本市民政系统先后完成对现有低保、特困人员和低保边缘家庭、支出型困难人口基础信息梳理汇总。积极推动将政府部门、群团组织等开展救助帮扶的各类信息统一汇集。目前，我市已完成医疗救助、失业人员、残疾人等信息汇总，已向民政部上传16.02万条低收入人口数据。

下放审核权限提升效率

本市民政系统加大低收入人口排查力度，结合“走家入户送温暖、解忧暖心传党恩”行动，组织走访排查困难群众。主动向社会公布市、区、街乡镇三级困难群众求助热线，将“我求助”事项纳入12345政府服务热线，广泛宣传天津救急难“社会救助直通车”微信码，加大困难群众排查力度。通过完善低收入人口认定政策与程序，规范低保、特困人员、低保边缘家庭和支出型困难人口确认流程，加大救助力度，提高低收入人口数据收集质量，充实基础资料。同时，加大基层赋权增能，全面铺开社会救助审核确认权限下放街乡镇改革，精简审核确认程序，依托“一门受理、协同办理”“就近受理、全城协办”机制，实施急难型救助24小时落地等一揽子措施，第一时间纾解突发困难，有效预防临时遇困家庭陷入致贫返贫窘境。

9453名困难群众纳入保障

市民政局运用2019年以来天津民政“筑基”工程入户357万户家庭的大数据分析成果，聚焦政策边缘户和分散供养特困对象中的重残重病人员，将疫情期间推行的“早看窗帘、晚看灯”“敲敲门、拍拍窗”老街坊探望模式，融入“走家入户送温暖、解忧暖心传党恩”行动，组织街乡镇干部和社区网格员带领楼门栋长、村民小组长和志愿者，入户走访3.97万户困难家庭，通过上门问需送政策，主动找到特殊困难群体，让“沉默少数”打开房门、敞开心门，切身感到党和政府救助政策的温暖。通过入户走访，将9453名困难群众及时纳入常规保障范围;发放临时救助金1.06亿元，救助4.19万人次;发放“点球式”救助金845.06万元，救助2703人次，有效防范了冲击社会道德底线事件发生。

下一步，市民政局将继续加强推进低收入人口动态监测机制建设，把做好低收入人口动态监测作为建设社会主义现代化大都市的暖民心工程，进一步细化困难群体常态化分类走访机制，加快推进信息平台建设，建立部门协同、信息共享、无缝衔接的工作机制，及时开展数据比对、信息共享、常态更新等工作，实现线上线下政策快速找人。(新报记者王晶)